Госуслуги: переезд, миграция
Дарья Колосова   
17.08.2016
Продолжаем серию публикаций, посвященных государственным услугам. Сегодня расскажем о тех, что связаны с миграционными процессами.

Различают два вида миграции – внутренняя и внешняя.
Внутренняя миграция подразумевает перемещения без пересечения государственной границы (например, переезд на постоянное жительство из Находки в Москву).

Переехал – пропишись
Несмотря на декларировавшийся некогда лозунг, что прописка гражданам России больше не важна, без нее по-прежнему бывает не обойтись – к примеру, при приеме на хорошую работу, оформлении каких-то документов, льгот. К счастью, вопрос регистрации по месту жительства сегодня можно решить быстрее и удобнее, используя портал «Госуслуги» или обратившись в ближайший многофункциональный центр (МФЦ) «Мои документы».
Для регистрации на новом месте жительства вам понадобятся следующие документы:
Документ – основание для вселения в жилье (например, договор купли-продажи)
Документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт)
Адресный листок убытия
Адресный листок прибытия
Листок статистического учета прибытия
Для подачи заявления через Единый портал госуслуг (www.gosuslugi.ru) нужно:
1. Подготовить сканы паспорта и документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение.
2. Заполнить интерактивную форму заявления, указав информацию о себе, о законном представителе, о лице, предоставившем жилое помещение и т. д.
3. После нажатия кнопки «Подать заявление» система выполнит отправку вашего заявления в Информационную систему ФМС России для проведения предварительных проверок.
4. Вы можете контролировать ход исполнения услуги в разделе «Мои заявки» Личного кабинета на Едином портале государственных услуг.
5. В течение трёх рабочих дней вы получите приглашение в приемные часы прибыть в орган регистрационного учета для предъявления оригиналов документов и проставления личной подписи в заявлении и адресном листке прибытия/убытия.
6. В органе регистрационного учета сотрудник сверит данные из электронного заявления с оригиналами документов и примет окончательное решение. Если все успешно, в ваш паспорт проставят штамп о регистрации по месту жительства. Эта услуга предоставляется бесплатно.



Мигранты, эмигранты, иммигранты?
В России, пожалуй, одни из самых сложных бюрократических процедур, которые приходится проходить гражданам, связаны с внешней миграцией. Вероятно, именно из-за сложности процессов в этой области электронные услуги пока не настолько развиты, и порой проще решать вопросы лично. По той же причине в рамках одной газетной публикации просто невозможно рассказать обо всех нюансах миграционных процедур.
Для начала разберемся с терминами. Миграция населения – это передвижение людей с одной территории на другую как небольшими группами, так и большими массами.
В наши дни сформировались основные направления внешней миграции – есть страны-доноры, из которых прибывают легальные и нелегальные мигранты, и страны-резиденты, в которые мигранты прибывают.
Основные критерии миграции – это:
•Намерение получить другое гражданство
•Намерение остаться на новой территории на постоянное место жительства (ПМЖ)
•Намерение временно задержаться в другой стране с целью трудоустройства
Трудоустройство не является обязательным критерием. По статистике, множество людей мигрируют в целях воссоединения семьи, получения образования и так далее. Правда, студенты, ежегодно пересекающие границу, чтобы попасть в учебное заведение или сдать сессию, не считаются мигрантами. Здесь подразумевается именно переезд на длительный срок с целью дальнейшего обустройства.
Люди, прибегнувшие к миграции, называются мигрантами. Легальные мигранты пересекают границу и находятся в стране на законных основаниях, а нелегальные, соответственно, прибыли в государство незаконным способом и нелегально там пребывают. К внешней миграции относятся термины «эмиграция» (переезд из страны) и «иммиграция» – переезд в страну, в которой мигрант планирует строить свое будущее.
Также нередко можно услышать о так называемой вынужденной миграции. Население может вынужденно покинуть территорию своей страны по различным причинам. Обычно это войны, сложная политическая обстановка, экономическая ситуация, преследования по расовому или этническому признаку. Все миграционные потоки в России контролирует Главное управление по вопросам миграции (адрес их сайта – гувм.мвд.рф, там же есть раздел «Госуслуги»). По-настоящему острой проблемой миграция в России стала не так давно, поэтому еще далеко не все проблемы получили эффективные методы решения.

По этапам
Возьмем для примера одну из наиболее актуальных ситуаций – переезд в Россию жителей сопредельных государств. Стать равноправным жителем России мигранту из другой страны удастся после прохождения следующих этапов:
•РВП – Разрешение на временное пребывание. Дается на срок от полугода до двух лет. Какие бумаги собрать для регистрации статуса, проще всего узнать у юриста по вопросам миграции.
•ВНЖ. Вид на жительство дает владельцу статус резидента – так называется физическое лицо, зарегистрированное в определённом государстве и полностью подчиняющееся его национальному законодательству, т.е. полноправный гражданин страны. Обновлять ВНЖ нужно каждые пять лет. Альтернативное решение – через первые 5 лет можно оформить гражданство.
•Гражданство. Российский паспорт выдадут лицу, которое отвечает ряду условий и легально проживает в стране минимум пять лет.
Существуют особые обстоятельства, позволяющие претендовать на гражданство на льготных условиях. К примеру, в этом году в России приняли закон о предоставлении вида на жительство в РФ беженцам с Украины в упрощенном порядке. Он дает возможность получить в упрощенном порядке вид на жительство иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые прибыли на территорию РФ массово и в экстренном порядке и которые получили на территории РФ статус беженца или стали участниками Программы по содействию добровольному переселению в РФ соотечественников.


Интернет в помощь мигранту
Информацию для самых разных ситуаций, связанных с миграцией, можно почерпнуть на сайте гувм.мвд.рф. Там имеется собственный раздел «Госуслуги», где в рубрике «Иностранным гражданам», в частности, есть пункты:
– Оформление свидетельства участника Государственной программы переселения соотечественников.
– Выдача разрешения на временное проживание.
– Выдача вида на жительство.
– Гражданство Российской Федерации.
Помимо прочтения полезной информации на этом сайте часть услуг можно получить онлайн, здесь же есть формы заявлений, образцы бланков и ответы на часто задаваемые вопросы. При подготовке этой публикации мы общались с переехавшими в Находку бывшими жителями Украины. Они утверждают, что им проще всего получить информацию у своих бывших земляков, а также у специалистов по миграции, которые, по отзывам приезжих, в нашем городе довольно доброжелательны. Информация на государственных и юридических сайтах, по словам мигрантов, слишком сложно подается. Тем не менее надеемся, что интернет позволит им хотя бы часть вопросов решить не выходя из дома. Электронные государственные услуги продолжают развиваться и совершенствоваться.

СПРАВКА:
Вопросы, жалобы и предложения по вопросам миграции можно направлять в УМВД России по Приморскому краю: 690600, г. Владивосток, ул. Алеутская, 44. Тел. (423) 222-42-87 (423) 240-10-00 – горячая линия. Сайт: 25.mvd.ru
 

Данный материал подготовлен в рамках социально значимого проекта «ГОСУСЛУГИ» по тематическому направлению: «Популяризация государственных услуг»