rio-panorama.ru

Потребление табака, в том числе в виде табачных изделий, является существенной угрозой для здоровья граждан Российской Федерации.
Распространенность потребления табака среди взрослого населения Российской Федерации в различных регионах страны составляет 53 - 80 % среди мужчин и 13 - 47 % - среди женщин. Распространенность потребления табака среди юношей и девушек составляет соответственно 28 - 67 % и 15 - 55 %. Около 80 процентов населения Российской Федерации подвергается ежедневному пассивному курению табака. Необходимо помнить, что вещества содержащиеся в табачном дыме, обладают токсичными, мутагенными и канцерогенными свойствами.
В целях сокращения спроса на табак и табачные изделия статьей 16 ФЗ от 23.02.2013 г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее ФЗ «Об ограничении курения табака») введен запрет на рекламу табачных изделий и стимулирование продажи табака, табачных изделий. Нормы данной статьи дополняют запрет в сфере рекламы табака, установленный ФЗ от 13.03.2006 г. №38-ФЗ "О рекламе" (далее ФЗ «О рекламе»).
Обратите внимание, что согласно положениям вышеуказанной статьи в целях сокращения спроса на табак и табачные изделия запрещаются:
- реклама и стимулирование продажи табака, табачной продукции и (или) потребления табака, в том числе:
• распространение табака, табачных изделий среди населения бесплатно, в том числе в виде подарков;
• применение скидок с цены табачных изделий любыми способами, в том числе посредством издания купонов и талонов;
• использование товарного знака, служащего для индивидуализации табачных изделий, на других видах товаров, не являющихся табачными изделиями, при производстве таких товаров, а также оптовая и розничная торговля товарами, которые не являются табачными изделиями, но на которых использован товарный знак, служащий для индивидуализации табачных изделий;
• использование и имитация табачного изделия при производстве других видов товаров, не являющихся табачными изделиями, при оптовой и розничной торговле такими товарами;
• демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака во вновь созданных и предназначенных как для детей, так и для взрослых, аудиовизуальных произведениях, включая теле- и видеофильмы, в театрально-зрелищных представлениях, в радио-, теле-, видео- и кинохроникальных программах, а также публичное исполнение, сообщение в эфир, по кабелю и любое другое использование указанных произведений, представлений, программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака;
Необходимо отметить, что, запрет на демонстрацию табачных изделий и процесса потребления табака вводится только в отношении вновь созданных произведений.
• организация и проведение мероприятий (в том числе лотерей, конкурсов, игр), условием участия в которых является приобретение табачных изделий;
• организация и проведение культурных, физкультурных, спортивных и других массовых мероприятий, целью, результатом или вероятным результатом которых является прямое или косвенное побуждение к приобретению табачных изделий и (или) потреблению табака (в том числе организация и проведение массовых мероприятий, в которых табачные изделия установлены в качестве призов);
• использование фирменных наименований, товарных знаков и знаков обслуживания, а также коммерческих обозначений, принадлежащих табачным организациям, при организации и осуществлении благотворительной деятельности;
• спонсорство табака.
Допускается демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака в процессе целенаправленного информирования населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма в СМИ при проведении информационных кампаний (сюжет, репортаж о вреде курения и т.д.).
При демонстрации аудиовизуальных произведений, включая теле- и видеофильмы, теле-, видео- и кинохроникальных программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака, вещатель или организатор демонстрации должен обеспечить трансляцию социальной рекламы о вреде потребления табака непосредственно перед началом или во время демонстрации такого произведения, такой программы.
Запрет рекламы табака, табачных изделий и курительных принадлежностей осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о рекламе.

_________________
[i]С уважением,
главный специалист - эксперт
территориального отдела РПН по ПК
в г.Находка
Владимир Панченко.

Если ваш долг оказался в руках коллекторов значит, банк либо переуступил ему право требования (цессия) или другими словами продал долг (§ 1 гл. 24 ГК РФ), либо заключил с ним агентский договор (гл. 52 ГК РФ) или договор поручения (гл. 49 ГК РФ), на основании которого коллектор представляет интересы кредитора.
В первом случае, ваше согласие на переуступку прав требования не нужно, так гласит статья 382 ГК РФ. При этом согласно закону, необходимо проинформировать неплательщика в письменной форме, иначе он может не исполнять свои обязательства перед новоиспеченным кредитором.
Интересная деталь: согласно ст. 386 ГК РФ – должник вправе выдвигать против требования нового кредитора возражения, которые он имел против первоначального кредитора к моменту получения уведомления о переходе прав по обязательству к новому кредитору. Взыскание долга может проходить как на досудебном этапе, так и на этапе судебного производства. Решение долгового вопроса в досудебном порядке наиболее выгодно для обеих сторон.
Основная задача коллектора – помочь вам найти выход из сложившейся ситуации. Например, составить платёжный план с учётом вашего финансового положения. Если причины долга носят объективный характер, коллекторское агентство может согласовать с кредитором реструктуризацию или рассрочку по кредиту. Если должник не хочет решить вопрос добровольно, то решение вопроса будет передано в суд, а потом в службу судебных приставов для принудительного взыскания долга.
Досудебное урегулирование вопроса подразумевает под собой телефонные переговоры, письменную рассылку и личные встречи. Коллектор звонит и предлагает встретиться для того, чтобы понять, почему вы не платите по кредиту, когда планируете вернуть долг.
Коллектор не может звонить должнику в ночное время, которое определёно промежутком с 22.00 до 06.00 (ст. 96 ТК РФ). Чтобы повернуть разговор в свою пользу, вам достаточно придерживаться следующих правил:
1. Как только вы поняли, что вам звонит коллектор, скажите собеседнику: «Подождите минуту, я включу запись разговора». Большинство современных мобильников имеют функцию диктофона (постарайтесь заранее изучить свой телефон), но даже если у вас такой возможности нет – ничего страшного. Просто скажите коллектору, что вы включили аудиозапись и можете продолжить разговор; этого будет достаточно, чтобы собеседник вел себя более корректно.2. Как правило, коллекторы не скрывают информацию о себе, но сообщают ее только в том случае, если вы сами зададите нужные вопросы.
2. Выясните и запишите следующие детали:
 ФИО и должность человека, который звонит;
 полное название компании, которую он представляет;
 почтовый и юридический адрес этой компании;
 контактные телефоны.
3. Даже если вы не собираетесь платить, желательно прояснить ситуацию. Уточните, какое отношение звонящий имеет к банку-кредитору, какой договор заключен между банком и коллектором. Выясните, чего от вас хочет коллектор, какую сумму и на каких условиях он требует. При этом нужно помнить, что сказанное по телефону – это только справочная информация, на которую нельзя полагаться с юридической точки зрения.
4. Для самого себя определите стратегию: готовы ли вы заплатить, как того требует коллектор, или не готовы. Если вам необходимо собрать дополнительную информацию, чтобы взвесить все плюсы и минусы, так и скажите: «Мне нужно подумать, перезвоните завтра». Как правило, выплачивать долги на условиях коллектора не выгодно, и наиболее частой является стратегия «не платить».
5. Итак, если вы не собираетесь платить на условиях коллектора, то продолжать телефонный разговор не имеет смысла. Вы можете просто положить трубку, но лучше четко обозначить свою позицию: «Я не согласен с вашими условиями. Дальнейшее общение – только через суд. Если вы будете меня беспокоить, я напишу заявления в полицию, прокуратуру и Центробанк»
6. Если вы не юрист, не пытайтесь вступать в дискуссии. Придерживайтесь простой, но твердой позиции: «Общение только через суд, будете звонить – напишу заявление о вымогательстве». Повторяйте это каждый раз, когда вам звонят, и после этого кладите трубку. Если эта формула не поможет, после восьмого-десятого звонка смело пишите заявления в полицию и прокуратуру.
В любом случае бояться коллектора не надо, с ним необходимо общаться и договариваться. А в случае агрессивных действий со стороны коллектора или угроз необходимо вызвать полицию и написать заявление о хулиганских действиях. Кстати, написать жалобу на неправомерные действия коллекторов можно в прокуратуру и полицию.
С целью побудить горе-заёмщика к погашению долга, некоторые сотрудники коллекторских агентств могут общаться на предмет задолженности с соседями, коллегами или родственниками, такие действия можно расценивать как разглашение персональных данных. Разглашение суммы долга, сроков просрочки, наименования банка-кредитора и т.п. – это разглашение персональной информации третьим лицам, что запрещено законом «О персональных данных».
Если должник не хочет общаться с коллектором, идти с ним на контакт, он может это не делать, а просто ждать, когда дело будет передано в суд. Только в случае вынесения судебного решения в пользу коллекторского агентства неплательщик может лишиться своего имущества, которое будет арестовано судебными приставами и распродано на аукционе в счет погашения задолженности.
Так что, если коллектор не нарушает ваши права при общении, лучше попробовать с ним договориться, это, как минимум, сбережет ваши нервы, а максимум – позволит решить долговую проблему.

_________________
[i]С уважением,
главный специалист - эксперт
территориального отдела РПН по ПК
в г.Находка
Владимир Панченко.

При посещении потребителями организаций, предоставляющих населению бытовые услуги саун, бань, следует обращать внимание на выполнение индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами требований Закона РФ от 7 февраля 1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», «Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации" (утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 августа 1997г. № 1025), ГОСТ Р 52493-2005 «Услуги бытовые. Услуги бань и душевых. Общие технические условия», Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун (утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20 декабря 2013 г. N 70).
Выбирая объект для посещения, необходимо обратить внимание на фирменное наименование (наименование), место его нахождения (юридический адрес) и режим работы. Указанная информация размещается на вывеске, а для индивидуального предпринимателя - информация о государственной регистрации с указанием наименования зарегистрировавшего его органа.
Исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах (работах), которая в обязательном порядке должна содержать:
-перечень оказываемых услуг (выполняемых работ) и форм их предоставления;
-обозначения стандартов, обязательным требованиям которых должны соответствовать услуги (работы);
-сроки оказания услуг (выполнения работ);
-цены на оказываемые услуги и сведения о порядке и форме оплаты.
В наглядной и доступной форме до сведения потребителей исполнителем для ознакомления должны быть доведены:
- «Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации» (утверждены постановлением Правительства РФ от 15 августа 1997г. № 1025);
-адрес и телефон подразделения по защите прав потребителей органа местного самоуправления, если такое подразделение имеется;
-образцы договоров (квитанций, иных документов) об оказании услуг (выполнении работ);
-перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании услуг (выполнении работ) в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации.
Информация должна находиться в удобном для обозрения месте. Информация доводится до потребителя на русском языке и дополнительно, по усмотрению исполнителя, на государственных языках субъектов Российской Федерации, родных языках народов Российской Федерации.
Исполнитель обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется потребителю по его требованию.
Договор об оказании услуги (выполнении работы) оформляется в письменной форме (квитанция, иной документ) и должен содержать следующие сведения:
-фирменное наименование (наименование) и местонахождение (юридический адрес) организации - исполнителя (для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, сведения о государственной регистрации);
-вид услуги (работы);
-цена услуги (работы);
-отметка об оплате потребителем полной цены услуги (работы) либо о внесенном авансе при оформлении договора, если такая оплата была произведена;
-даты приема и исполнения заказа;
-другие необходимые данные, связанные со спецификой оказываемых услуг (выполняемых работ);
-должность лица, принявшего заказ, и его подпись, а также подпись потребителя, сдавшего заказ.
Один экземпляр договора выдается исполнителем потребителю.
Договор об оказании услуги (выполнении работы), исполняемой в присутствии потребителя, может оформляться также путем выдачи кассового чека, билета и т.п.
При посещении сауны, бани потребитель должен убедиться в том, что ему оказывается услуга безопасная для жизни и здоровья, с соблюдением санитарного законодательства, поэтому необходимо обращать внимание на общее санитарное состояние объекта, соблюдение персоналом предприятия санитарного режима, дезинфекции оборудования.
Мебель в помещениях саун, бань должна иметь гладкие поверхности, доступные для влажной уборки и устойчивые к обработке дезинфицирующими средствами.
Раздевальные должны быть обеспечены отдельными сидениями и вешалками для одежды каждого посетителя.

_________________
[i]С уважением,
главный специалист - эксперт
территориального отдела РПН по ПК
в г.Находка
Владимир Панченко.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2016 г. № 471, которое вступает в силу 7 июня 2016 г., внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, касающимся правового регулирования отношений с участием потребителей.

Так, в пункт 11 Перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 55, дополнительно включены «часы наручные и карманные механические, электронно-механические и электронные, с двумя и более функциями».

Одновременно «часы наручные и карманные механические, электронно-механические и электронные, с двумя и более функциями» включены в пункт 13 Перечня технически сложных товаров, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2011 г. № 924.

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю в г.Находка обращает внимание, что Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, служит для правоприменения статьи 25 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», а Перечень технически сложных товаров – для целей применения статьи 18 этого же Закона.

_________________
[i]С уважением,
главный специалист - эксперт
территориального отдела РПН по ПК
в г.Находка
Владимир Панченко.

В период летней оздоровительной компании 2016г. территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в г.Находка рекомендует родителям ответственно подходить к выбору услуги в сфере детского отдыха (туризма) по возмездному договору.
Если Вы приобретаете путевку в туристической фирме, обратите внимание на договор об оказании услуг по организации детского летнего отдыха. Так как от этого документа зависит качество отдыха, безопасность жизни и здоровья Вашего ребенка, не торопитесь с его подписанием. Возьмите договор домой и внимательно его изучите.
В соответствии с Законом РФ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», Законом РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» договор оказания услуг должен заключаться в письменной форме.
Согласно п.14 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2007 г. № 452 в договоре должны содержаться следующие сведения:
• полное и сокращенное наименования, адрес (место нахождения), почтовый адрес и реестровый номер туроператора;
• размер финансового обеспечения, номер, дата и срок действия договора страхования ответственности туроператора или банковской гарантии, наименование, адрес (место нахождения) и почтовый адрес организации, предоставившей финансовое обеспечение;
• сведения о туристе, а также об ином заказчике туристского продукта и его полномочиях (если турист не является заказчиком) в объеме, необходимом для реализации туристского продукта;
• общая цена туристского продукта в рублях;
• информация о потребительских свойствах (качестве) туристского продукта - включая информацию об условиях проживания и питания, а также дополнительных услугах;
• права, обязанности и ответственность сторон;
• условия изменения и расторжения договора о реализации туристского продукта;
• сведения о порядке и сроках предъявления потребителем претензий к исполнителю в случае нарушения исполнителем условий договора о реализации туристского продукта;
-сведения о порядке и сроках предъявления потребителем требований о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора.
Иные условия договора о реализации туристского продукта, в том числе дата и время начала и окончания смены, ее продолжительность определяются по соглашению сторон.
Знайте, вы можете предъявить фирме претензии только в том случае, если она нарушит условия, включенные в договор. Никогда не полагайтесь на устные заверения, что договор просто формальность, а на месте все устроится.
Требуйте подробного описания об услугах проживания, безопасности, правилах пребывания, о предлагаемой программе отдыха, о дополнительных услугах, оказываемых детским оздоровительным лагерем, не вошедших в стоимость путевки.
Ознакомьтесь с кадровым составом преподавательского коллектива и вожатых. Если какой-то пункт договора вызывает сомнения или вы его не совсем понимаете, внесите в него уточнения.
Если в договор включено условие, предусматривающее удержание 100% стоимости услуги в случае досрочного выезда из лагеря без уважительных причин, знайте, такое условие противоречит ст.782 ГК РФ, и ст.32 Закона РФ «О защите прав потребителей», где предусмотрено, что потребитель вправе расторгнуть договор об оказании услуги в любое время, оплатив фактически понесенные расходы.
Штрафов или иных видов неустойки данная статья не предусматривает.

Если качество предоставленных во время детского отдыха услуг оказалось ниже указанного в договоре уровня, потребитель имеет право предъявить претензию не позднее 20 дней с момента окончания действия договора. Указанные в претензии требования подлежат удовлетворению в течение 10 дней. При отказе законный представитель несовершеннолетнего лица имеет право подать исковое заявление в судебные органы для защиты прав и интересов детей, находящихся на отдыхе, и требовать как возмещения причиненного вреда, так и компенсации морального вреда.

_________________
[i]С уважением,
главный специалист - эксперт
территориального отдела РПН по ПК
в г.Находка
Владимир Панченко.

Во всех школах начались выпускные экзамены и многие выпускники уже знают, в какое учебное заведение будут поступать. Многим выпускникам и их родителям придется столкнуться с необходимостью заключения договоров с вузами на оказание платных образовательных услуг. Как потребителям, так и организациям, оказывающим платные услуги в сфере образования, необходимо знать, что указанный вид деятельности регулируется Правилами оказания платных образовательных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15 августа 2013 года № 706.
В связи с этим, обращаем внимание будущих студентов и их родителей на некоторые особенности, которые нужно учитывать при заключении договора на оказание платных образовательных услуг:
- сведения, указанные в договоре должны соответствовать информации, размещенной на официальном сайте исполнителя в Интернете на день заключения договора;
- исполнитель обязан до заключения договора и в период его действия предоставлять заказчику достоверную информацию о себе и об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора;
- не допускается увеличения стоимости платных образовательных услуг после заключения соответствующего договора. Увеличение может быть осуществлено только с учётом уровня инфляции;
- исполнитель вправе снизить стоимость платных образовательных услуг. Основание и порядок снижения стоимости устанавливается локальным нормативным актом и доводится до сведения обучающихся.
Правилами установлены случаи, при которых Исполнитель может расторгнуть договор на оказание платных образовательных услуг в одностороннем порядке, к ним, в частности, относятся:
а) применение к обучающемуся, достигшему возраста 15 лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания;
б) невыполнение обучающимся по профессиональной образовательной программе (части образовательной программы) обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы (части образовательной программы) и выполнению учебного плана;
в) установление нарушения порядка приема в осуществляющую образовательную деятельность организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в эту образовательную организацию;
г) просрочка оплаты стоимости платных образовательных услуг;
д) невозможность надлежащего исполнения обязательств по оказанию платных образовательных услуг вследствие действий (бездействия) обучающегося.
Если Вы считаете, что неправомерными действиями должностных лиц ООО «Согласие ДВ», Вам нанесен моральный вред, то в соответствии с нормами ч.1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации Вы вправе подать Иск в суд по месту своей регистрации, с требованиями аннулирования незаконно начисленных сумм, возмещения убытков, морального вреда.
Правовую помощь в составлении Искового заявления, каждый потребитель вправе получить в специализированных организациях, оказывающих юридическую помощь на платной основе, в.т.ч. в Консультационном Центре для потребителей Находкинского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» по адресу: Находка, Нахимовская 3,телефон 8 ( 4236) 686254,специально созданном в соответствии с приказом Роспотребнадзора от 06.04.2009 № 318 "О совершенствовании системы информирования и консультирования потребителей", для оказания правовой помощи Потребителям путем бесплатного консультирования и составления на коммерческой основе Исковых заявлений в защиту прав потребителей. Стоимость оказания услуг юридического сопровождения включается в сумму иска заявляемую к возмещению.
Одновременно территориальный отдел разъясняет, что суд рассматривающий Иск, по ходатайству Истца, заявленному в судебном заседании, исходя из материалов дела, в соответствии со ст.47 ГПК РФ, п.5 ст.40 Закона РФ «О Защите прав потребителей», выносит ОПРЕДЕЛЕНИЕ о привлечении к участию в процессе территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю в г. Находка, для дачи заключения по Иску.

_________________
[i]С уважением,
главный специалист - эксперт
территориального отдела РПН по ПК
в г.Находка
Владимир Панченко.

В связи с началом жаркого периода года в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю в г.Находка стали поступать звонки граждан с просьбой разъяснить правила уличной торговли квасом и лимонадом.
Необходимо знать, что торговля квасом и лимонадом на улице регулируется Санитарными правилами СанПин 3.2.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Согласно требований, продавец кваса (лимонада) обязан иметь личную медицинскую книжку, строго соблюдать правила личной гигиены, должен быть опрятно одетым, иметь спецодежду, бейдж.
На стационарной точке должна быть размещена информация о наименовании организации, ее адрес, ФИО продавца, телефоны контролирующих инстанций; на реализуемую продукцию должны быть сопроводительные документы (фактуры, декларации о соответствии Таможенного союза).
Продавец квасом (владелец) несет персональную ответственность за соблюдение правил торговли, санитарных правил, условий и сроков реализации кваса; должен содержать в чистоте свое рабочее место, а также зону обслуживания в радиусе 5 м. Кроме того, торговая точка должна быть расположена рядом со стационарным объектом, имеющим туалет, чтобы продавец мог им воспользоваться.
Каждая торговая точка должны быть обеспечена:
- инвентарем;
-стульями для продавцов;
-защитными зонтами;
-корзинами для сбора мусора, оснащенными полиэтиленовыми вкладышами;
-одноразовой посудой;
- ПЭТ-бутылкой.
Необходимо также знать, что перевозка напитков должна осуществляться транспортом, который должен использоваться только для перевозки пищевых продуктов, соответствующий требованиям санитарных правил. Все автоцистерны должны проходить санитарную обработку и наполняться только на территории предприятия, производящего квас. Дезинфекцию автоцистерн необходимо производить не реже 2 раз в месяц. После каждого заполнения обязательно проводится пломбирование автоцистерн.
Лучший квас - тот, что изготовлен по традиционной технологии, из кег он или из цистерны - большой разницы нет. Самое главное, чтоб сроки реализации были соблюдены.
Если вы не уверены в качестве кваса, спрашивайте у продавца удостоверение качества на эту партию от изготовителя. Там должна быть указана дата изготовления и срок годности.

_________________
[i]С уважением,
главный специалист - эксперт
территориального отдела РПН по ПК
в г.Находка
Владимир Панченко.

С наступлением лета на улицах появляются открытые ларьки, киоски, палатки, автофургоны и другие объекты временной торговли, а также временные организации общественного питания быстрого обслуживания.
Сезонная мелкорозничная торговля и услуги общественного питания должна осуществляться в местах, специально отведенных для этого органами местного самоуправления. Разрешение или согласование на торговлю, выданное администрацией города подтверждает легальность данного торгового места.
С вступлением в силу Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» предоставление услуг общественного питания, торговли, включая летнюю сезонную сеть, носит уведомительный характер. Однако выполнение требований санитарного законодательства и законодательства по защите прав потребителей для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей остается обязательным.
Основные санитарно-эпидемиологические требования к сезонным организациям общественного питания и мелкорозничной торговли:
1. Сезонные организации общественного питания и торговли подключаются к инженерным сетям водоснабжения, канализации, электроснабжения. При отсутствии централизованного водоснабжения и канализации организации должны иметь в наличии в емкостях свежую питьевую воду централизованного водоснабжения и достаточное количество питьевой бутилированной воды для бесперебойной работы предприятия. Ежедневно после работы должен осуществляться вывоз стоков с последующей дезинфекцией емкостей в установленном порядке.
2. При благоустройстве прилегающей территории организацией сезонного назначения устанавливается необходимое количество урн, мусоросборников со съемными вкладышами и закрывающимися крышками для своевременного мусороудаления согласно заключенным договорам на вывоз.
3. Приготовление и реализацию готовых блюд потребителям осуществляется только с использованием полуфабрикатов высокой степени готовности промышленного производства и при наличии всех необходимых сопроводительных документов, гарантирующих их качество и безопасность (товарно-транспортные накладные и фактуры, декларации (сертификаты) соответствия). Приготовление блюд на мангалах, жаровнях, решетках, котлах в местах отдыха и на улицах разрешается при условии изготовления полуфабрикатов в стационарных организациях.
4. Реализация скоропортящихся пищевых продуктов при отсутствии холодильного оборудования не допускается.
5. Транспортировка продуктов питания производится только в специализированном автотранспорте с соблюдением необходимого температурного режима, при условии мойки дезинфекционной обработки автотранспорта. Передвижные средства мелкорозничной торговли по окончании рабочего дня подвергаются санитарной обработке.
6. В палатках, автолавках, автоприцепах допускается реализация комбинированного ассортимента товаров при наличии соответствующих условий для их хранения и реализации. Если продажа пищевых продуктов осуществляется одним продавцом, продукты (в том числе хлеб и хлебобулочные изделия) должны продаваться лишь в промышленной упаковке.
7. Запрещено хранение тары на территории, прилегающей к месту торговли. Оборотная тара после завершения работы должна ежедневно вывозиться.
8. Горячие готовые изделия (пирожки, беляши, чебуреки, котлеты и др.) должны отпускаться из изотермических или подогреваемых емкостей, тележек.
9. Продажа яйца в мелкорозничной сети осуществляется при температуре воздуха не выше 20 градусов и не ниже 0 градусов.
10. В период массового поступления картофеля и свежей плодоовощной продукции разрешается продажа овощей и фруктов с лотков, тележек и др., а также на открытых овощных базарах.
11. Продавец (предприниматель) обязан обеспечить содержание объекта (палатки, киоска, автофургона, тележки, лотка), а также окружающей территории в чистоте; прием и реализацию пищевых продуктов с документами, подтверждающими их происхождение, качество и безопасность; контроль за соблюдением сроков годности и правил отпуска пищевых продуктов (при отпуске пользоваться щипцами, совками, лопатками и др.).
12. Продавец обязан строго соблюдать правила личной гигиены, должен быть опрятно одет, носить чистую санитарную одежду (включая специальный головной убор), нагрудный фирменный знак с Ф.И.О. предпринимателя, его адресом (местонахождением), ФИО продавца.
13. Продавец должен при себе иметь личную медицинскую книжку, документы, подтверждающие происхождение, качество и безопасность реализуемой продукции.
14. Сезонные организации общественного питания размещаются в местах, оборудованных туалетами в радиусе не более 100м. или биотуалетами.
15. Сезонные организации общественного питания содержатся в чистоте, регулярно проводится текущая влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Не допускается загрязнение почвы на прилегающей территории, порча газонов и зеленых насаждений.
16. Торговля квасом осуществляется со специализированных квасных автоцистерн, ролл-баров согласно установленным местам размещения, при наличии договора на помывку и обработку емкостей. Автоцистерна с квасом должна быть опломбирована. Отпуск кваса осуществляется в одноразовую посуду и тару покупателя. Прилегающая территория должна содержаться в чистоте. Продавец должен быть одет в опрятную чистую санитарную одежду. На торговом месте устанавливается солнцезащитный зонт, урна для использованной одноразовой посуды. При себе продавец обязан иметь сопроводительные документы на реализуемую продукцию, личную медицинскую книжку с отметкой о прохождении медицинского осмотра и профессиональной гигиенической аттестации.
17. Реализация мороженого осуществляется с торгового места согласно установленным местам размещения, только в фасованном виде (развес запрещен) из низкотемпературного прилавка, подключенного к источнику электроснабжения, с установленным солнцезащитным зонтом, урной для использованной упаковки. Торговое место, прилегающая территория должны содержаться в чистоте, продавец - одет в опрятную чистую санитарную одежду, иметь сопроводительные документы на реализуемый товар, личную медицинскую книжку с отметкой о прохождении медицинского осмотра и профессиональной гигиенической аттестации. В конце рабочего дня холодильное оборудование перевозится на основную базу, где моется, дезинфицируется и хранится.
18. Реализация растениеводческой продукции, в том числе бахчевых культур, должна осуществляться строго согласно установленным местам размещения при наличии сборно-разборных модулей с тентованным покрытием, оснащенных специализированным оборудованием (контейнеры, сетки, подтоварники и т.п.) и проверенными весоизмерительными средствами. Размещение мест торговли производится с учетом обеспечения беспрепятственного движения пешеходов и доступа к ним потребителей. Запрещается самовольное размещение мест торговли на центральных магистралях городов, на газонах, тротуарах, по обочинам шоссейных дорог. Запрещается реализация картофеля, бахчевых культур с земли; бахчевых культур частями и с надрезами. Торговое место, прилегающая к нему территория должны содержаться в чистоте. Реализация растениеводческой продукции осуществляется при наличии необходимых сопроводительных документов (накладной, сертификата соответствия, декларации о соответствии и др.). Продавец должен носить чистую санитарную одежду, нагрудный фирменный знак организации, ее наименование, адрес, ФИО продавца. Продавец должен иметь при себе личную медицинскую книжку.

Несоблюдение требований, предъявляемых к сезонным предприятиям общественного питания и объектам мелкорозничной торговли, влечет за собой административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
За такие же нарушения санитарно-эпидемиологических требований, но повлекшие причинение ущерба жизни или здоровью потребителя, наступает уголовная ответственность по ст. 236 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Кроме того, в соответствии с положениями Гражданского Кодекса Российской Федерации вред, причиненный жизни или здоровью граждан, а также окружающей среде в связи с невыполнением установленных требований подлежит возмещению в полном объеме.
В соответствии с требованиями законодательства о защите прав потребителей, потребитель имеет право ознакомиться с товарно-сопроводительными документами, подтверждающими происхождение, качество и безопасность пищевых продуктов, потребовать «Книгу жалоб и обращений».

_________________
[i]С уважением,
главный специалист - эксперт
территориального отдела РПН по ПК
в г.Находка
Владимир Панченко.

О вреде курения сказано немало. Однако беспокойство ученых и врачей, вызванное распространением этой пагубной привычки, растет, так как пока еще значительное число людей не считает курение вредным для здоровья.
Курение - не безобидное занятие, которое можно бросить без усилий. Это настоящая наркомания, и тем более опасная, что многие не принимают всерьез.
Никотин - один из самых опасных ядов растительного происхождения. Птицы (воробьи, голуби) погибают, если к их клюву всего лишь поднести стеклянную палочку, смоченную никотином. Кролик погибает от 1/4 капли никотина, собака - от 1/2 капли. Для человека смертельная доза никотина составляет от 50 до 100 мг, или 2-3 капли.
Именно такая доза поступает ежедневно в кровь после выкуривания 20-25 сигарет (в одной сигарете содержится примерно 6-8 мг никотина, из которых 3-4 мг попадает в кровь).
Курильщик не погибает потому, что доза вводиться постепенно, не в один прием. К тому же, часть никотина нейтрализует формальдегид - другой яд, содержащийся в табаке. В течение 30 лет такой курильщик выкуривает примерно 20000 сигарет, или 160 кг табака, поглощая в среднем 800 г никотина. Систематическое поглощение небольших, не смертельных доз никотина вызывает привычку, пристрастие к курению.
Никотин включается в процессы обмена, происходящие в организме человека, и становиться необходимым.
Однако если некурящий человек в один прием получит значительную дозу никотина, может наступить смерть. Такие случаи наблюдались в разных странах.
Живущие в накуренных помещениях дети чаще и больше страдают заболеваниями органов дыхания. У детей курящих родителей в течение первого года жизни увеличивается частота бронхитов и пневмонии и повышается риск развития серьезных заболеваний. Табачный дым задерживает солнечные ультрафиолетовые лучи, которые важны для растущего ребенка, влияет на обмен веществ, ухудшает усвояемость сахара и разрушает витамин "С" необходимый ребенку в период роста. В возрасте 5-9 лет у ребенка нарушается функция легких. Вследствие этого происходит снижение способностей к физической деятельности, требующей выносливость и напряжения. Обследовав свыше 2 тыс. детей, проживающих в 1820 семьях, профессор С. М. Гавалов выявил, что в семьях, где курят, у детей, особенно в раннем возрасте, наблюдаются частые острые пневмонии и острые респираторные заболевания. В семьях, где не было курящих, дети были практически здоровы.

У детей, матери которых курили во время беременности, имеется предрасположенность к припадкам. Они значительно чаще заболевают эпилепсией. Дети, родившиеся от курящих матерей, отстают от своих сверстников в умственном развитии. Так, ученые Германии В. Гибал и Х. Блюмберг при обследовании 17 тысяч таких детей выявили отставание в чтении, письме, а также в росте.
Курение подростков, в первую очередь, сказывается на нервной и сердечной - сосудистой системах. В 12-15 лет они уже жалуются на одышку при физической нагрузке. В результате многолетних наблюдений французский доктор Декалзне еще 100 лет назад пришел к убеждению, что даже незначительное курение вызывает у детей малокровие, расстройство пищеварения.

Последствия курения для здоровья

Вот примерный перечень того, к чему может привести курение (далеко не полный):
1) Одним из первых следствий интенсивного курения является развитие хронического воспалительного процесса в легких, и, как следствие, - хронический бронхит. По утрам курильщика мучает удушающий кашель. При дальнейшем отравлении организма табачным дымом возможны и более тяжелые заболевания: эмфизема легких, бронхиальная астма. При курении также снижается сопротивляемость легких различным инфекционным заболеваниям, начиная от ОРЗ до туберкулеза (из 100 больных туберкулезом 95 к моменту развития этого заболевания уже длительно курили).
2) Раковые заболевания, которые заканчиваются мучительной смертью (рак легких, рак губы, гортани, пищевода, желудка, поджелудочной железы, почек, мочевого пузыря). Число больных раком и предраковыми заболеваниями легких среди курильщиков, ежедневно выкуривающих 1 пачку сигарет - в 20 раз выше, чем среди остального населения.

Некоторые исследователи считают, что причиной злокачественных опухолей являются радиоактивные элементы (прежде всего, полоний), а также радиоактивные изотопы свинца, висмута и калия. О величине радиационной опасности свидетельствует тот факт, что курильщик, выкуривающий ежедневно по пачке сигарет, в течение года получает дозу облучения в 3,5 раза превышающую безопасный для здоровья уровень.

3) Курение разрушает зубы: они крошатся, появляется кариес, желтоватый цвет, специфический запах изо рта, пародонтоз, воспаление, кровоточивость десен; каждая выкуренная сигарета разрушает столько витамина С, сколько его содержится в одном апельсине.

4) Курение вызывает множество сердечно-сосудистых заболеваний, например, облитерирующий эндартериит, который приводит к гангрене ног (химические вещества, содержащиеся в дыме, сужают кровеносные сосуды, в результате нарушается питание тканей, появляется зябкость ног, онемение пальцев, хромота, язвы, начинается гангрена, то есть гниение мертвых частей ноги; очень часто курильщикам ампутируют ноги), так как никотин сужает кровеносные сосуды, повышается артериальное давление, в результате сердце работает с перенапряжением, преждевременно изнашивается. Инфаркты бывают у курящих людей во много раз чаще, чем у некурящих, причем в более молодом возрасте (на 10-15 лет раньше).

5) Сигаретный дым нередко вызывает кожные заболевания, например, кожную парестезию: человеку кажется, что по коже ползают мелкие насекомые. Появляются преждевременные морщины, кожа на лице желтеет.

6) Курение снижает остроту зрения и быстроту реакции.

7) Табак ухудшает слух.

8) Под влиянием даже малых доз никотина умственная работоспособность человека снижается на 12-14 %, а в отдельных случаях - даже на 25 и более %. После нескольких лет курения и потребления алкоголя у человека возникают изменения структуры головного мозга, причем пораженными оказываются мыслительная деятельность и функция памяти. Приборами зафиксировано уменьшение мозга с течением времени.

9) Курение опасно для костей, суставов, мышечных тканей человеческого организма. Никотин замедляет процесс обновления тканей и блокирует действие витаминов С и Е, поэтому переломы дольше срастаются.

10) Курение приводит к дефициту железа в организме, в результате начинается кислородное голодание организма, нарушаются окислительно-восстановительные процессы в различных тканях, нарушаются функции нервной системы: появляются слабость, сонливость или бессонница, головная боль, становится трудно сосредоточиться, у детей замедляется умственное развитие.

У девочек-подростков развиваются эндокринные расстройства, секутся и выпадают волосы, ногти становятся ломкими, портится их форма.

Нельзя умалчивать и о кумулятивном воздействии никотина: это липидотропное вещество и имеет легкий доступ в самые глубины человеческого организма, в том числе, в головной мозг. То есть если молекулу никотина использовать как своеобразное транспортное средство, введя в нее какую-то иную молекулу (например, сильнодействующего наркотического яда, вызывающего быстрое привыкание к нему), то последствия для курильщика могут быть самыми непредсказуемыми. Такая молекула-пассажирка может нести информацию по управлению психикой, способностью к деторождению, вызывать приверженность к той или иной табачной продукции. Таким образом, вред от курения - в искажении человеческого разума, в лишении индивида человеческого достоинства.
Законодательство об ограничении курения в России
В настоящее время согласно ст.6 Закона № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака», запрещается курение табака на рабочих местах, в городском, пригородном, междугородном и воздушном транспорте (при продолжительности полета менее трех часов), в закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения, образовательных организациях и организациях культуры, в помещениях, занимаемых органами государственной власти. Курение в вышеуказанных учреждениях и организациях разрешается только в специально отведенных местах.
Закон также устанавливает соответствующие нормативы содержания смол и никотина в табачных изделиях, предусматривает размещение надписей о вреде курения на упаковках и т.д. Закон возлагает, в том числе и на органы здравоохранения, пропаганду знаний о вреде курения табака, что по сути является информационно-валеологической формой работы - пропагандой здорового образа жизни.
В России любая уличная реклама табачных изделий запрещена.

_________________
[i]С уважением,
главный специалист - эксперт
территориального отдела РПН по ПК
в г.Находка
Владимир Панченко.

Отношения между покупателями и продавцами при продаже лекарственных средств регулирует Закон РФ «О защите прав потребителей», Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств», Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 №55, Порядок отпуска лекарственных средств, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14 декабря 2005 г. N 785.
В аптечной организации в удобном для ознакомления месте торгового зала должны быть размещены копии документов: лицензия на фармацевтическую деятельность, Правила продажи отдельных видов товаров, Порядок отпуска лекарственных средств. Книга отзывов и предложений предоставляется потребителю по его требованию.
Продажа лекарственных препаратов из аптечных учреждений производится на основании предъявляемых покупателями рецептов врачей, оформленных в установленном порядке, а также без рецептов в соответствии с инструкцией по применению лекарственных препаратов. Согласно Правил продажи отдельных видов товаров, продавец должен предоставить покупателю информацию о правилах и условиях отпуска лекарственных препаратов (по рецепту, без рецепта врача, отпуск из аптек - только в специализированные лечебно-диагностические учреждения, имеющие лицензию на этот род деятельности).
В соответствии с Порядком отпуска лекарственных средств не допускается нарушение первичной заводской упаковки лекарственных препаратов, в исключительных случаях при невозможности аптечным учреждением выполнить назначение врача допускается нарушение вторичной (потребительской) упаковки лекарственных препаратов.
При продаже лекарственных препаратов продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о лекарственных препаратах и их изготовителях, которая бы обеспечивала возможность правильного их выбора. Лекарственные препараты (за исключением изготовленных аптечными организациями) должны поступать в обращение с информацией, которая в обязательном порядке должна содержать:
- наименование лекарственного средства;
- наименование и место нахождения (адрес) производителя;
- номер серии и дата выпуска (для иммунобиологических лекарственных препаратов);
- номер регистрационного удостоверения;
- срок годности;
- способ применения;
- дозировка или концентрация, объем, активность в единицах действия либо количество доз в упаковке;
- лекарственная форма, условия отпуска, условия хранения, предупредительные надписи.
- цену товара.
Аптечные организации обязаны обеспечивать утвержденный Правительством Российской Федерации и формируемый в установленном им порядке минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.
Аптечные организации, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, наряду с лекарственными препаратами имеют право приобретать и продавать медицинские изделия, дезинфицирующие средства, предметы и средства личной гигиены, посуду для медицинских целей, предметы и средства, предназначенные для ухода за больными, новорожденными и детьми, не достигшими возраста трех лет, очковую оптику и средства ухода за ней, минеральные воды, продукты лечебного, детского и диетического питания, биологически активные добавки, парфюмерные и косметические средства, медицинские и санитарно-просветительные печатные издания, предназначенные для пропаганды здорового образа жизни.
Совершая покупку лекарственных препаратов и сопутствующих вышеназванных товаров, необходимо внимательно знакомиться с инструкцией по их применению. Лекарственные препараты, а так же товары для профилактики и лечения заболеваний в домашних условиях (предметы санитарии и гигиены, приборы и аппаратура медицинские, средства гигиены полости рта, линзы очковые, предметы по уходу за детьми), предметы личной гигиены, парфюмерно-косметические товары входят в Перечень товаров надлежащего качества не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар, который утвержден вышеупомянутым постановлением Правительства РФ и продавец вправе отказать покупателю в возврате или обмене, если приобретенный товар оказался ненужным или ошибочно купленным после того, как заключен договор купли-продажи (договор считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю кассового чека).

_________________
[i]С уважением,
главный специалист - эксперт
территориального отдела РПН по ПК
в г.Находка
Владимир Панченко.