Skip to content

РИО Панорама

 
Информационный еженедельник города Находка
 Добавить в избранное      Сделать стартовой
 
Пирамида вместо квартир? Материал в печатном номере Отправить на e-mail
Светлана Алексеева   
28.04.2016
Власти Находки прикрыли мошенническую схему, из-за которой чуть не сорвалась программа переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. На эту тему - интервью с главой Находки Андреем ГОРЕЛОВЫМ.

Для начала – немного предыстории. В Находке, как и во многих других городах, действует федеральная программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья. Реализуется она в четыре этапа.
На 1-м этапе, в 2013 году, было спроектировано и построено шесть жилых домов по улице Спортивной. В 233 новые квартиры переехали 525 человек.
На 2-м этапе, в 2014 году, был заключен муниципальный контракт с застройщиком ООО «Дальневосточный консалтинг» (г. Владивосток). Для реализации второго и последующих этапов этому застройщику предоставили участок площадью 5,6 гектара в районе улицы Астафьева. Здесь планировали возвести в общей сложности 8 малоэтажных домов. В середине 2015 года город должен был получить 161 квартиру в четырех домах, строительство которых уже начато. Но дело неожиданно застопорилось.
Что помешало строительству домов и какие меры принимают власти Находки, чтобы все же обеспечить жильем переселенцев из ветхого фонда, рассказал «РИО Панораме» недавно избранный глава Находкинского городского округа Андрей Горелов.

– Андрей Евгеньевич, какова сегодня ситуация со строительством домов на мысе Астафьева?
– В июле 2014 года с ООО «Дальневосточный консалтинг» был заключен контракт на строительство домов на сумму 272 миллиона рублей. Контракт должны были реализовать еще в июле 2015 года. Но к тому моменту готовность домов составила не более 24%. Муниципалитет пошел навстречу застройщику и продлил контракт до конца года. Но и через полгода степень готовности домов составила не более 61%.
На тот момент застройщику было перечислено 77,5% от стоимости контракта: по его условиям, 80 процентов стоимости муниципалитет перечислял на строительство, а оставшиеся 20% – после того как дома будут введены в эксплуатацию.

Счастливые новоселы улицы Спортивной.


– Кто конкретно отвечал за строительство и выполнение контракта?
– Директор компании-застройщика Морозов Сергей Владимирович, и, как сейчас мы понимаем, он оказался недобросовестным предпринимателем.
Еще в январе этого года работы понемногу выполнялись – были вставлены окна, готова крыша, шел монтаж фасада. Оставалось сделать разводку коммуникаций, внутренние перегородки и чистовую отделку. Но в феврале 2016 года все работы застройщик приостановил. Мало того, начал выво-зить леса и стройматериалы с площадки. Специалисты, осуществлявшие строительный надзор, в один из приездов в феврале этого года обнаружили, что вывезены фасадные материалы, утеплитель, кабель, трубы, трансформатор и так далее.

– Удалось получить объяснение от Морозова?
– Он направил уведомление в администрацию Находки, что не планирует продолжать работы, пока администрация не начнет финансирование. Сослался на то, что увеличилась стоимость материалов и работ.

– Вы стали главой Находки всего два месяца назад, а с какого момента узнали об этой проблеме?
– Я вступил в должность
1 марта. Поскольку программа переселения – одна из самых важных задач для муниципалитета, как только мне была озвучена эта ситуация, я моментально включился в работу. 11 марта мы пригласили Морозова на совещание, где он заявил, что муниципалитет должен полностью выплатить деньги по контракту, да еще и увеличить финансирование на 20-25%. Также, по его мнению, муниципалитет должен взять на себя прокладку инженерных сетей и благоустройство территории, включая внутридворовые дороги, озеленение.

– А по условиям контракта застройщик должен был сделать все это сам, сдать дома под ключ?
– Да. Мы ему объяснили, что муниципалитет не может выходить за рамки контракта
и что застройщик должен вернуть стройматериалы и либо привлечь субподрядчика, либо взять кредит и завершить строительство. Только после этого муниципалитет сможет рассчитаться за работу.

– Морозов с этим согласился?
– Нет, он заявил, что у него нет строителей, бригады он сможет нанять только после того, как появятся средства. Мало того, предложил нам самим найти субподрядчика, и, если тот зайдет на стройку, Морозов должен получить отступные – 22 млн рублей.

– Надо полагать, эти требования были отклонены?
– Естественно, поскольку они выходят за рамки контракта и закона в целом. По федеральному закону о контрактной системе мы не можем дополнительно финансировать контракт, поскольку он заключался в предыдущие годы, цена его была обоснована, производились расчеты.
А вообще, анализируя все контракты, которые были с этим застройщиком заключены, складывается впечатление, что Морозовым была создана некая финансовая пирамида.

– Из чего следуют такие серьёзные выводы?
– Строительство домов по улице Спортивной также осуществлялось компанией «Дальневосточный консалтинг». Срок сдачи домов тогда тоже был нарушен. На 2-й этап контракты заключались в июле 2014 года, и с этого момента пошло финансирование, стройка сразу активизировалась – можно предположить, что за счет второго этапа достраивались дома первого этапа.
Это предположение, но есть и факты. На встречу 11 марта Морозов принес два объемных комплекта документов –
формы «КС-2» и «КС-3» по четырем строящимся домам. Я поручил Управлению архитектуры, градостроительства и землепользования проверить эти документы. В них были указаны работы, которые фактически не выполнены. То есть обнаружены приписки. Морозову направили уведомление, что эти работы не могут быть оплачены, и параллельно обратились в полицию о возбуждении уголовного дела по факту
мошенничества. После чего Морозов обратился с просьбой вернуть документы как «ошибочно выставленные». Ему отказали и сообщили, что документы будут представлены в правоохранительные органы.
И еще факты. На совещаниях при губернаторе края, посвященных реализации программы переселения из ветхого жилья, была озвучена информация по компании «Дальневосточный консалтинг»: они являются застройщиками также на территории Надеждинского и Хасанского районов. И там оказались такие же проблемы – нарушение контрактов.

– То есть Вы предполагаете, что пирамида фактически действует в рамках всего Приморья?
– Видимо, так. Сейчас по обнаруженным фактам мы ведем претензионную работу: направили Морозову претензии, чтобы возместил убытки. Уведомили банки, которые выдавали ему банковские гарантии под муниципальные контракты. Когда я вступил в должность, мы подали сведения в Центр регистрации, что застройщик не выполняет работы, уведомили о расторжении контрактов и расторгли их в одностороннем порядке. Делаем все, что положено, чтобы защитить интересы города.

Еще совсем недавно в микрорайоне Астафьева работы шли полным ходом…
Фото пресс-службы администрации НГО.


– Правильно ли я понимаю, что в Находке с Морозовым заключались контракты на несколько этапов программы переселения из ветхого и аварийного жилья?
– Да, он выигрывал тендеры на эти этапы. С ним есть еще два договора на 2015 год на строительство 126 квартир. По ним Морозов вообще не приступил к работам, хотя контракты были заключены в мае и июле 2015 года и даже частично оплачены – на сумму порядка 15,5 млн рублей.
Муниципалитет выполнял условия контракта в полном объеме и в положенные сроки, но фактически стал заложником ситуации – все говорит о том, что была применена мошенническая схема для получения бюджетных денег.

– Есть ли надежда достроить незавершенные дома?
– Да, ситуация взята под жесткий контроль. Мы обратились в Арбитражный суд, чтобы за муниципалитетом признали право собственности на 4 незавершенных объекта. Это позволит нам напрямую заключить договор с другим подрядчиком и достроить
дома, по этому контракту в бюджете еще остались порядка 72 млн рублей. Также муниципалитет готов выполнить часть работ своими силами.

… А сейчас работы приостановлены.
Фото пресс-службы администрации НГО.


– Все муниципальные контракты заключаются через открытый тендер, в нем могут участвовать все желающие. Можно ли быть уверенными, что не повторится та же ситуация?
– Стопроцентной гарантии не бывает, но анализ выполнения программы переселения во всех городах Приморья показывает: проблемы есть только там, где участвовала компания «Дальневосточный консалтинг». В Артеме, Уссурийске строительство идет полным ходом – там эта компания не участвовала.
Мы обратились в ФАС (Федеральную антимонопольную службу – прим. ред.), чтобы внесли «Дальневосточный консалтинг» в число недобросовестных участников рынка. Пока ФАС отказала, но мы ведем работу, чтобы компанию внесли в «черный список» и она не могла создавать другим такие проблемы.

– Какие дальнейшие действия предпримет администрация Находки, чтобы программа по переселению из ветхого и аварийного жилья была выполнена?
– Во-первых, как я уже сказал, завершим историю с Морозовым: нужно забрать объекты, достроить дома и переселить граждан.
Во-вторых, чтобы исключить подобные ситуации в дальнейшем, будем участвовать уже не в строительстве, а приобретать готовое жилье. Мы это планируем сделать в 2016 году.
Местные строители готовы продавать городу новые квартиры по цене 38-40 тыс. за кв. метр. Застройщики построили дома, но квартиры приобретаются не так активно из-за экономического кризиса. Для переселения уже готовится 85 квартир – жилье нужно привести в соответствие с нормами метража, прописанными в программе. Планируем приобрести квартиры в августе.

– Давайте подытожим – сколько всего квартир смогут получить люди в 2016 году? И хватит ли средств в бюджете, если не строить, а покупать квартиры?
– Итак: планируем завершить строительство 4 домов на Астафьева – это 161 квартира.
По третьему этапу программы в 2016 году мы обязаны приобрести 126 квартир. Как уже сказано, 85 квартир нашли. Также в городе есть дом, где муниципалитет может приобрести 25 квартир. Еще один дом – на стадии готовности фундамента, в нем будет 60 квартир. То есть местный строительный рынок готов всю потребность муниципалитета закрыть. И средства на это есть, так как программа софинансируется из федерального Фонда развития ЖКХ, краевого и местного бюджетов. Уверен, в Находке программа будет реализована. Да, будет сложно, но все решаемо. Есть четкий план выхода из этой ситуации. Люди переедут в новое жилье.

Справка «РИО»:
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Находкинского городского округа на 2013-2017 годы.
На территории Находкинского городского округа в рамках Федерального закона реализуется муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Находкинского городского округа на 2013-2017 годы с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства».
Этапы программы:
1-й этап. Для переселения граждан администрация Находкинского городского округа построила шесть трехэтажных домов на ул. Спортивной. В общей сложности 233 квартиры. Этап завершен.
2-й этап. Строительство восьми малоэтажных домов в районе мыса Астафьева задержано, планируется завершить в 2016 году. 161 квартира.
3-й этап. Должен быть реализован в 2016 году. Необходимо 126 квартир. Уже подобраны для покупки муниципалитетом и дальнейшей передачи гражданам 85 квартир в новых домах.
4-й этап. Должен быть реализован в 2017 году. Из ветхого и аварийного фонда граждане будут переселены в 56 квартир.

От редакции: «РИО Панорама» готова предложить господину С. В. Морозову изложить свое мнение по поводу этой ситуации.
 
 
 

Комментарии 

 
#2 Kатерина 2016-05-17 08:36 То что данные дома достроят это конечно хорошо, но вот почему мы до сих пор живя в полуразваливших ся бараках платим полную камуналку? А должны не более 10%!!!! Кто может ответить на этот вопрос? В ГЖУ 6 нам конечно же ответы никто дать не может, хотя и договоров никто из жителей с ними не заключал (они все закончились 31.12.2015г.), но зато квитанции исправно шлют, а делать ничего не хотят. Столько лет, живя в этих домах, не разу не видела элементарной побелки… Никакого контроля нет. Обратите внимание на качество оказываемых услуг! Позор! Цитировать
 
 
#1 Миша 2016-05-11 09:01 Прокурор-молодец!! Цитировать
 

Добавить комментарий

Ваши комментарии не должны содержать призывов к насилию, разжиганию межнациональной розни и экстремизму, оскорблений, нецензурной лексики, а также сообщений рекламного характера. Все комментарии, не отвечающие этим требованиям, будут модерироваться или удаляться.


Защитный код
Обновить

< Пред.   След. >

Авторизация

Информация

Партнеры

Реклама

.

Кто он-лайн

None

Статистика

Партнеры сайта