Skip to content

РИО Панорама

 
Информационный еженедельник города Находка
 Добавить в избранное      Сделать стартовой
 
Школа для взрослых: как управлять домом Материал в печатном номере Отправить на e-mail
Елена Шоберг   
02.03.2016
Жилищно-коммунальные вопросы интересуют сегодня многих. Отвечая на заказ общества, в городах стали появляться «школы управдомов», в которых людям стали разъясняться основы жилищного законодательства, права и обязанности собственников. Осенью 2015 года появилась такая школа и в Находке. Организовал её для активистов многоквартирных домов молодой юрист Дмитрий ПОПОВ. Его мы попросили рассказать об опыте первых месяцев её работы.


Дмитрий Попов уверен, что решать проблемы в многоэтажных домах нужно самим жильцам. И учит этому других.


– Дмитрий Эдуардович, как Вы пришли к идее школы для старших по дому?
– Эта задумка появилась у меня в начале прошлого года, когда Молодёжный совет городского округа, председателем коего я являюсь, провёл мероприятие по разъяснению положений законодательства в области ЖКХ. Оно касалось вопросов капремонта. Мы пригласили выступить представителей Управления ЖКХ. И там возникло несколько конфликтов: не любят наших чиновников, мягко говоря. А одна дама обратилась с просьбой создания Школы управдомов, которая раньше стартовала во Владивостоке. Я зашел на сайт той школы, потом связался с ней. Мне разрешили пользоваться их ресурсами, материалами, выложенными на сайте. Даже выразили готовность направлять к нам своих лекторов, но до этого пока не дошло. Я заинтересовался темой, и это всё вылилось в школу «Грамотный управдом». В конце прошлого года мы начали собираться по субботам в филиале ВГУЭСа.

– Что волнует людей больше всего?
– Распределение средств и проведение текущего ремонта многоквартирных домов (МКД). По законодательству должно быть так: собрание жильцов определяет, что нужно сделать в доме на собранные средства. Управляющая компания (УК) должна сказать, сколько собрано, что нужно починить, и предложить смету. Собрание – обсудить смету и одобрить работы. На практике руководство УК считает, что средствами, которые к ним поступили, они вправе распоряжаться, как хотят. Не буду называть конкретно людей и компании, которые действуют именно так, но система распространённая.
У меня есть судебное решение по этому поводу. В моём доме были проведены работы и за них списаны деньги с текущего ремонта. Когда я получил отчёт управляющей компании, увидел, что часть работ вообще не относилась к текущему ремонту, а также была проведена работа, стоимость которой была явно завышена. Я обратился в Торгово-промышленную палату, и мне посчитали, что рыночная стоимость упомянутой работы в два раза ниже. Я обратился в суд и судебным решением заставил УК произвести перерасчёт по реальной стоимости.

– Сколько же это стоило и заняло времени? Это доступный обычному человеку, не юристу, путь?
– Экспертиза стоила 2,5 тыс. рублей. На своих занятиях я рассказывал, что путь это доступный, но в нём много тонкостей. Вначале обратился в суд как собственник. Но когда представил все документы, из которых следовало, что я являюсь председателем совета дома и от всех собственников требую перерасчёта, мне суд отказал. Пришлось доказать свои полномочия. Жилищный кодекс говорит, что председатель совета имеет право защищать интересы в суде собственников МКД при наличии доверенности. Я уточнил в Минюсте, что по гражданско-процессуальному законодательству нужна доверенность от каждого собственника. А только одна стоит 1600 рублей!
Проанализировав судебную практику, я нашёл судебное решение по подобному обращению, где были представлены лишь протокол об избрании председателя и положение, в котором подробно прописывались его полномочия. Там суд тоже отказал в требовании. Но люди дошли до Верховного суда, который вынес решение, что «…суд первой инстанции не указал, в чём предоставленные истцами документы не соответствуют доверенности». И я тогда провёл ещё собрание, на котором собственники наделили меня необходимыми полномочиями, и вновь от имени всего дома обратился в городской суд. Моё исковое заявление там не приняли со ссылкой на то, что данное дело подсудно мировому судье, т. к. сумма иска ниже 50 тыс. руб. Тогда обратился в мировой суд, и там вынесли решение об удовлетворении требования в полном объёме.
Так что решение о проведении текущего ремонта МКД должны принимать собственники. За исключением работ, необходимость проведения которых установлена предписаниями контролирующих органов. А мне слушатели рассказывали, как на одном доме три раза меняли одни и те же трубы. Посредством таких фиктивных работ тратятся деньги из текущего ремонта.

– Такие траты довольно легко обнаружить, если внимательно посмотреть ежегодный отчёт УК.
– Но большинству собственников это не нужно. Они платят, а потом собираются на скамеечках и жалуются друг другу. Что-то предпринять, хотя бы посмотреть отчёт, просчитать его, не хотят.

– Расходы на текущий ремонт не единственная проблема собственников?
– Другая – это оплата ОДН, прежде всего, электроэнергии. С одной стороны, многие воруют, подключаются в обход прибора учёта, с ними нужно бороться. С другой, расчёты ОДН очень сложные. Ещё проблема – норматив по ОДН. Есть норматив на ОДН, установленный Департаментом по тарифу Приморского края. Он равен 3 руб. 96 коп с кв. метра помещений, которые относятся к общедомовому имуществу. Сверх норматива должен оплачивать исполнитель услуг, которым у нас по договору управления выступает УК. Но мне сообщили, что договор между УК и Дальэнергосбытом был расторгнут. И так как исполнителем услуг теперь выступает ДЭК, то он законно взимает с жителей и нормативный, и сверхнормативный ОДН. Почему это должно быть проблемой жителей? Планирую обратиться по этому поводу в суд.
Ещё проблема – невежество людей. Знаний мало, и их черпают в интернете. И часто находят «мусор». Например, в Сети распространяются ссылки на якобы постановление Верховного суда о том, что взносы на капремонт являются сугубо добровольными. Но если прочитать указанное постановление суда, понятно, что смысл искажён, вырван из контекста.
Моё мнение, взносы на капремонт – вещь нужная. Иначе дома рано или поздно развалятся, а люди сами на ремонт собирать не начнут. Приватизация была государственным пиар-ходом, цель которого – свалить с себя бремя содержания жилья. Да, муниципалитет должен был провести капремонт, прежде чем передать гражданам. И кто-то до сих пор требует ремонта, но у муниципалитетов нет денег! Более того, сейчас никто не запрещает отдать приватизированное жильё обратно в собственность муниципалитетов, конечно, если квартира не куплена.
И ещё одна проблема, которая также является очень важной: УК и собственники не могут найти общий язык.

– У меня есть пример такого непонимания. В доме кровля течёт. Инициативный собственник добивается капитального ремонта. Собрал деньги, заказал экспертизу. Для неё требуется техпаспорт дома, а УК ему не даёт. Что делать?
– Я бы порекомендовал обращаться в суд. Думаю, до вынесения решения суда дело не дойдёт, УК всё выдаст. У меня тоже были проблемы с получением документов: хотел проверить акты о выполнении работ. Тоже выдали лишь после обращения в суд.

– А если человек не знает, в какой суд и как писать заявление?
– В Находкинский городской суд. Статьи 131-132 Гражданско-процессуального кодекса предусматривают, что заявление должно содержать ряд реквизитов и приложений. Самое простое – найти в интернете образец искового заявления. Заполнить по образцу, описать ситуацию, объяснить, для чего требуются документы из УК, приложить своё обращение в УК, которое не было выполнено. Это докажет, что нарушено право на получение информации, которая ему необходима для такой-то цели.

– Можно ли, чтобы УК отчитывалась чаще, чем раз в год?
– По Жилищному кодексу ежегодно, в течение первого квартала текущего года УК представляет собственникам помещений отчёт о выполнении договора управления за предыдущий год. И если вы обратитесь с требованием предоставлять отчёт чаще, легко предугадать ответ: «Отчёт предоставляется согласно закону, а соблюдать ваши прихоти – денег нет!» Поэтому обязанность ежеквартального, к примеру, отчёта должна быть чем-то установлена, например, договором управления.
Получить же отчёт раз в год – не проблема. Он будет в интернете на сайте компании или на обычной доске объявлений вывешен. Проблема – проверить его с актами. Зачастую УК заявляют, что акты не входят в перечень обязательной к предоставлению информации. Однако есть Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», по нему факт выполнения работ должен подтверждаться актом.
 

Добавить комментарий

Ваши комментарии не должны содержать призывов к насилию, разжиганию межнациональной розни и экстремизму, оскорблений, нецензурной лексики, а также сообщений рекламного характера. Все комментарии, не отвечающие этим требованиям, будут модерироваться или удаляться.


Защитный код
Обновить

< Пред.   След. >

Авторизация

Информация

Партнеры

Реклама

.

Кто он-лайн

None

Статистика

Партнеры сайта